进口商和分销商并不是包装供应链中的被动环节。 PPWR 在包装被放置或在联盟市场上提供之前赋予他们自己的验证、可追溯性和合作职责。实际问题不仅仅是制造商（manufacturer）是否已做出声明。关键是操作员是否能够验证正确的证据，将其连接到包装上并在被询问时取回。
首先确定角色
进口商（importer） 将来自第三国的包装投放到欧盟市场。 经销商（distributor） 在已经是 已投放市场（placed on the market） 后才可以进行包装。这种区别很重要，因为 进口商（importer） 承担着更深层次的验证和记录保留负担。
绘制合同链、海关角色、所有权转让和实物流向。一家负责清关货物、支付进口增值税、取得所有权并转售货物的物流提供商所做的可能不仅仅是物流。法律角色遵循交易，而不是 供应商（supplier） 列表中使用的标签。
进口商（importer） 必须验证什么
在将包装投放市场之前，进口商（importer） 应确保 制造商（manufacturer） 已执行适用的合格评定程序并准备好 技术文件（technical documentation） 和 欧盟符合性声明（EU Declaration / Conformity）。 进口商（importer） 还必须检查 制造商（manufacturer） 的标识和可追溯性信息，并确保包装上附有所需文件（如果适用）。
验证应记录在案。如果清单上没有标明包装类型、文件版本、负责人 制造商（manufacturer） 和审查的证据，则注明“DoC 已收到”的清单是不够的。
进口商（importer） 文件包含哪些内容
进口商（importer） 文件应将商业货件与包装证据联系起来。至少，保留 制造商（manufacturer） 身份、包装类型标识符、声明参考和版本、技术文档位置、执行检查的证据以及用于弥合差距的任何对应关系。
进口商（importer） 必须保留相关声明，并能够在规定的保留期限内向当局提供 技术文件（technical documentation）。因此，即使完整的技术文件保留在 制造商（manufacturer） 中，操作模型也需要可靠的检索路径。
信息请求是可操作的，而不是理论上的
如果当局要求提供信息，回复期可能会很短。十天合作要求意味着在请求到达之前必须明确响应的所有权。记录文件所在位置、谁可以从 制造商（manufacturer） 获取该文件以及谁有权与当局通信。
供应商（supplier） 稍后提供文档的承诺与有效的检索过程不同。在整个产品组合中依赖一种包装类型之前，请先测试该路线。
经销商（distributor） 检查
经销商（distributor） 必须谨慎行事，并在提供包装之前验证所需的标记、标识符和文件。如果 经销商（distributor） 有理由相信包装不合规，则在问题得到纠正之前不应继续提供该包装。
支票应该是适当的但真实的。它应该明确审查的内容、所覆盖的包装以及负责决策的人员。对于缺少声明、身份不一致或证据与提供的包装不符的情况，需要制定升级规则。
自有品牌包装可以改变角色
如果 进口商（importer） 或 经销商（distributor） 的包装是 已投放市场（placed on the market） 且以其自己的名称或商标，或者其修改方式可能影响合规性，则 进口商（importer） 或 经销商（distributor） 可以成为 制造商（manufacturer）。这将任务从验证另一个 制造商（manufacturer） 的工作更改为直接承担 制造商（manufacturer） 的职责。
因此，自有品牌和自有品牌组合需要单独的角色评估。如果包装以您的身份销售或其设计由您控制，请勿认为购买成品包装格式后 供应商（supplier） 会变成 制造商（manufacturer）。
不合规和纠正措施
如果进口商（importer）或经销商（distributor）发现不合规情况，则应停止相关的放置或提供活动，记录问题并与制造商（manufacturer）和其他运营商合作采取纠正措施。当局还可能根据具体情况要求信息、纠正措施、撤回或召回。
实际的防御是一个明确的决策线索：已知什么、何时已知、停止什么、通知谁以及如何解决问题。
可行的准备清单
- 将每个市场路线命名为 进口商（importer） 和 经销商（distributor）。
- 将每种包装类型链接到其 制造商（manufacturer） 和声明。
- 记录放置或提供包装之前执行的检查。
- 记录技术文件所在的位置以及如何检索它。
- 分配权限请求和十天响应路线的所有权。
- 分别评估自有品牌和改装包装的 制造商（manufacturer） 状态。
- 定义针对缺失或不一致证据的停止、升级和纠正措施流程。
最强的 进口商（importer） 或 经销商（distributor） 文件并不是最大的文件。它能够证明进行了正确的检查，识别责任者 经济运营者（economic operator） 并检索支持证据，而无需即兴发挥。